1. <em id="eaomb"><strike id="eaomb"><bdo id="eaomb"></bdo></strike></em>

            <dd id="eaomb"><blockquote id="eaomb"><rp id="eaomb"></rp></blockquote></dd>
          1. <small id="eaomb"></small>
              <mark id="eaomb"><menuitem id="eaomb"></menuitem></mark>
            1. 您現在的位置:首頁
              ?>?政務公開?>?政策文件?>?市府辦文件
              樂清市人民政府辦公室關于推進5G移動通信基礎設施建設的實施意見
              文 號: 樂政辦函〔2019〕2號 發布機構: 市政府辦公室
              公開日期: 2019-04-04 時效性: 有效

              各鄉鎮人民政府、街道辦事處,市政府直屬有關單位:

              5G移動通信網絡具有大帶寬、短時延、大容量的顯著特點,是發展物聯網、車聯網、工業互聯網、虛擬現實等新興產業,助推我市數字經濟和智慧城市建設的重要基礎設施。根據國家信息基礎設施建設規劃,5G商用網絡將于2020年正式部署。為同步加快我市移動通信基礎設施建設,經市政府研究,現就推進我市5G移動通信基礎設施建設提出如下實施意見。

              一、推進原則

              (一)統一規劃,科學布局。按照《樂清市移動通信基站布局專項規劃(2015-2030)年》及后續規劃修編,統籌考慮 5G通信站址的合理布局,依法依規建設。

              (二)應用試點、融合發展。推進5G技術在傳統產業轉型升級領域的融合應用,推動5G與物聯網、車聯網、IPv6、人工智能、大數據、VR/AR等新興技術的融合發展。

              (三)資源開放、促進共享。開放市政基礎設施資源及小區公共設施資源,用于移動通信基站及配套建設;統籌整合各電信運營商5G通信網絡建設計劃,推進共建共享,持續提升共建共享水平。

              (四)統籌協調、確保實效。建立聯席會議制度,各部門形成工作合力,及時協調解決建設中遇到的問題,確保建設工作順利推進。各鄉鎮(街道)、功能區負責轄區通信網絡選址、建設及相關協調工作。

              二、工作目標

              爭取到2020年,實現城區、鄉鎮(街道)和行政村4G網絡全覆蓋、厚覆蓋;實現城區、鄉鎮(街道)及重要場景5G網絡覆蓋,有效支撐數字經濟發展,打造浙江首批5G城市。

              三、主要任務

              (一)編制專項規劃和年度計劃

              1.2018年底前,以樂清市產業基礎和資源特點為基礎,結合現有移動通信網絡覆蓋情況,完成5G移動通信基站總體規劃,并報溫州市政府批復。2019年上半年,修訂《樂清市移動通信基站布局專項規劃(2015-2030年)》,將通信基站作為重要的城市公共基礎設施納入城市控制性詳細規劃。在地塊控制性詳細規劃會審和項目設計方案會審時,由鐵塔樂清辦事處參與通信基站相關內容的評審。(責任單位:市經信局、市自然資源和規劃局、市住建局、鐵塔樂清辦事處)

              2.根據專項規劃及我市信息化建設要求,結合各電信運營商年度建設發展需要,由鐵塔樂清辦事處編制5G通信網絡年度建設計劃,提交市經信局及相關部門審定后實施。鐵塔樂清辦事處根據審定后的年度建設計劃和各電信運營商的建設需要,按照共建共享原則,開展5G通信基站及配套設施建設工作;電信運營商根據5G基站建設進度,完成無線接入網建設。(責任單位:市經信局、鐵塔樂清辦事處、電信運營商)

              (二)落實“四同步”建設機制

              1.市政、水利、景區、交通等大型公共設施的項目立項、規劃建設應按照《浙江省人民政府辦公廳關于加快推進無線寬帶網絡建設的實施意見》(浙政辦發〔2015〕90號)要求,充分考慮5G移動通信設施建設,確保通信基站、室內分布等配套移動通信設施與主體工程的同步規劃、同步設計、同步施工和同步驗收。(責任單位:市發改局、市自然資源和規劃局、市住建局、市市政公用工程建設中心、市水利局、市文化和廣電旅游體育局、市交通運輸局、市高速公路建設中心、市鐵路建設中心和各功能區管委會)

              2.新建、改建、擴建道路時要將基站、通信管線等設施納入道路配套設施同步考慮,由鐵塔樂清辦事處提供基站建設方案報相關職能部門。(責任單位:市市政公用工程建設中心、市交通運輸局、市高速公路建設中心、市鐵路建設中心和各功能區管委會)

              3.住宅小區、商業區、地下綜合管廊等建設項目應依據相關標準預留通信設備機房、天線位置以及建設項目用地紅線內的通信管道、設備間和建筑內配線管網,市住建局在審查審批建設項目規劃方案時,要將移動通信基礎設施建設有關規劃設計和預留安裝條件納入重點審查內容。(責任單位:市自然資源和規劃局、市住建局、市市政公用工程建設中心和各功能區管委會)

              (三)促進公共資源開放、共享

              1.開放政府機關及國有企事業單位辦公樓宇、學校、醫院、公共場館、旅游景區等公共資源用于5G通信基站設置,由鐵塔樂清辦事處提供建設需求清單,各相關職能部門要牽頭促成開放共享及維系保障,不得無故推諉。(責任單位:市機關事務管理中心、市教育局、市文化和廣電旅游體育局、鐵塔樂清辦事處)

              2.推進現有綠化帶、人行道、公園等公共設施資源向通信設施建設開放、共享。(責任單位:市綜合行政執法局、市市政公用工程建設中心和各鄉鎮人民政府<街道辦事處>、功能區管委會)

              3.推進通信基站與視頻監控、路燈照明、充電樁、電子圍欄、泊車電子收費等桿樁設施的資源整合和雙向開放,除政策文件明確禁止共享的,各類桿樁設施原則上應創造條件實現資源共享。(責任單位:市綜合行政執法局、市市政公用工程建設中心、市公安局、市供電局和各鄉鎮人民政府<街道辦事處>、功能區管委會)

              4.鐵塔樂清辦事處作為建設主體應主動做好與小區業主或者物業公司的對接。市住建局負責協調解決已建成小區和新建小區內公共綠地、停車場、公用樓頂、電梯間等公共區域5G通信基站選址及建設進場問題,小區建設單位和物業管理單位不得違規收費。(責任單位:鐵塔樂清辦事處、市住建局)

              (四)理順通信基站建設審批機制

              1.綠化帶、人行道、公園等公共設施資源的審批。鐵塔樂清辦事處要擔負起整體統籌報批和現場統籌管理的職責,市經信局作為行業主管部門,牽頭會同相關職能部門建立聯合勘察、聯合會簽機制。根據現場勘察情況,由相關職能部門在《樂清市移動通信基站建設聯合審簽單》上簽字確認,作為實施通信基站建設的依據。(責任單位:市經信局、市綜合行政執法局、市自然資源和規劃局、市住建局、市市政公用工程建設中心、鐵塔樂清辦事處)

              2.各類路燈桿、監控桿、電力桿等資源的審批。在落實安全保障職責的基礎上,市市政公用工程建設中心、市公安局、市供電局會同鐵塔樂清辦事處大力推廣“一桿多用、 一桿多站”的基站建設模式,依托各類路燈桿、監控桿、電力桿等資源建設通信基站,鐵塔樂清辦事處負責整體統籌報批和現場統籌管理工作。審批模式參照聯合會簽方式,由市經信局、資源主管部門和相關職能部門聯合會簽確認,作為實施通信基站建設的依據。(責任單位:市市政公用工程建設中心、市公安局、市供電局、市綜合行政執法局、市自然資源和規劃局、市住建局、鐵塔樂清辦事處)

              3.新設置或者附加在構筑物或建筑物上的5G通信基站,應當征得產權方或其授權的管理方同意;租賃建(構)筑物建設基站的,建設方要與業主或者得到業主授權的管理方簽訂場地使用合同,并按合同向其支付基站場地使用租金。(責任單位:鐵塔樂清辦事處)

              四、保障措施

              (一)強化組織協調。進一步健全“政府主導、鐵塔主責、屬地管理、部門協作”的5G移動通信基礎設施建設工作機制。建立樂清市通信基站網絡建設工作領導小組。建立健全通信設施聯席會議制度,及時協調解決在推進5G建設過程中遇到的重大、共性問題。

              (二)強化責任,考核督辦。召開基站網絡建設工作任務部署會議,明確各鄉鎮人民政府(街道辦事處)、功能區管委會及相關職能部門的工作任務,并將其納入樂清數字經濟考核體系。市經信局作為行業主管部門,要牽頭加強督查和協調,按季度召開聯席會議,根據上一季度的完成情況及下一季度的需求變更情況,完善及增補當年建設任務,確保年度任務的完成。

              (三)拆遷補償,平穩過渡。通信基站是城市基礎設施建設的重要部分,隨著我市“大拆大整”和城中村改造的推進,因市政拆遷、小城鎮環境綜合整治、舊村改造、重點工程建設需要搬遷基站的,各鄉鎮人民政府(街道辦事處)、功能區管委會應當將基站搬遷納入征收補償范圍,給予適當補償。在拆遷前,要協調落實新站址,新站址暫時無法落實的,要提供臨時安置點,盡可能縮短信號中斷時間、減少對周邊群眾生活和工作影響,確保通信網絡平穩過渡和優質覆蓋。具體由各鄉鎮人民政府(街道辦事處)、功能區管委會開展賠補工作,鐵塔樂清辦事處負責向有關部門對接年度拆遷范圍。

              (四)營造氛圍,強化保護。要加強輿論宣傳,市經信局、市環保局、市科協等部門要積極利用報刊、廣播、電視和網站等載體,加強 5G移動通信基礎設施建設宣傳,推進科普知識進學校、進社區、進農村,引導群眾關注和支持移動通信設施建設。市公安局、市綜合行政執法局及屬地鄉鎮人民政府(街道辦事處)、功能區管委會要加強對基站網絡設施的保護,依法懲處阻礙建設、破壞設施等違法行為,確保設施安全暢通、正常運行。


              附件:樂清市通信基站網絡建設工作領導小組成員名單及各成員單位工作職責


              樂清市人民政府辦公室

              2019年3月27日

              (此件公開發布)



              附件

              樂清市通信基站網絡建設工作領導小組成員

              名單及各成員單位工作職責


              為切實加強對我市通信基站網絡建設工作的組織領導,建立樂清市通信基站網絡建設工作領導小組。

              組  長:市政府分管副市長;

              副組長:市府辦聯系工作副主任、市經信局主要負責人和中國鐵塔溫州市分公司負責人;

              成  員:市經信局、市發改局、市教育局、市公安局、市自然資源和規劃局、市住建局、市交通運輸局、市水利局、市綜合行政執法局、市文化和廣電旅游體育局、市生態環境局、市廣播電視臺、市市政公用工程建設中心、市機關事務管理中心、市三改一拆辦、市高速公路建設中心、市鐵路建設中心、市供電局、市科協和各鄉鎮人民政府(街道辦事處)、功能區管委會分管負責人,鐵塔樂清辦事處、電信樂清分公司、移動樂清分公司、聯通樂清分公司、樂清華數廣電網絡有限公司主要負責人。

              領導小組辦公室設在市經信局,市經信局主要負責人兼辦公室主任,市經信局分管負責人、鐵塔樂清辦事處負責人為辦公室副主任,負責具體日常事務工作。

              領導小組各成員單位職責分工如下:

              (1)市經信局:負責通信基站建設的總體協調工作,加強實地走訪;及時協調出現的問題,按月通報工程建設情況。

              (2)市發改局:公共設施的項目立項、規劃建設充分考慮5G移動通信設施建設,確保通信基礎設施的規劃、建設同步;邀請鐵塔樂清辦事處參與項目的相關評審。

              (3)市教育局:在保證安全前提下,協調保有和開放學校樓宇平臺用于5G移動通信基礎設施建設。

              (4)市公安局:負責嚴厲打擊盜竊、破壞通信設施的違法行為,依法維護基站合法施工建設,切實維護基站等通信基礎設施安全;提供、開放局所樓宇、監控桿等基礎設施資源用于5G移動通信基礎設施建設。

              (5)市自然資源和規劃局:負責將5G通信基站建設布局規劃納入城鄉規劃,將5G規劃確定的設施位置、空間需求與布局等相關內容納入城鄉規劃控制性詳規,新編或者修編控規時邀請鐵塔樂清辦事處參與控規評審,邀請鐵塔樂清辦事處參與建設項目的設計方案會審。

              (6)市住建局:將鐵塔樂清辦事處列入項目聯合審查責任單位,邀請鐵塔樂清辦事處參與建設項目的設計方案會審,確保通信基礎設施的同步設計、施工,將鐵塔樂清辦事處納入建設項目的驗收單位。

              (7)市交通運輸局:積極支持現有道路、新建道路和規劃道路建設通信基站。

              (8)市水利局:水利工程的規劃、建設要考慮5G移動通信基礎設施建設的需要,確保通信基站同步實施。

              (9)市綜合行政執法局:負責落實公用綠地、人行道、公園、各類桿體等公用資源的基站建設選址和審批工作。

              (10)市文化和廣電旅游體育局:開放景區公共資源用于基站建設;新旅游景區的規劃、建設要考慮基站的同步實施。

              (11)市生態環境局:進一步簡化環評備案相關手續,對新建基站采取分期打包備案方式,優化環評備案流程,提高備案效率;開展通信基站電磁輻射正面宣傳及相關投訴的協調處置工作。

              (12)市市政公用工程建設中心:負責落實公用綠地等公用資源的基站建設選址和審批工作;開放路燈桿資源統籌用于5G基站建設,協助開展5G網絡“一桿多用、一樁多用”技術推廣、試點。

              (13)市機關事務管理中心:牽頭和督促機關單位開放公共樓宇用于5G移動通信基礎設施建設。

              (14)市廣播電視臺、市科協:加快推進電磁輻射科普知識進學校、進社區、進農村,播放電磁輻射科普視頻,對盜竊、破壞通信基礎設施的典型案件予以公開曝光。

              (15)市三改一拆辦:負責提供其負責區域年度拆遷計劃和相關數據。

              (16)市高速公路建設中心、市鐵路建設中心:結合通信專項規劃,開放在建、新建項目及其附屬設施等資源用于通信基站建設。

              (17)市供電局:優先保障通信基站的配套電力設施建設和電力供應;根據溫州市級簽訂的戰略合作協議精神,協同鐵塔樂清辦事處開展電力桿掛載通信基站的工作。

              (18)鐵塔樂清辦事處:負責全市通信基站規劃、建設、維護和運營等實施工作;采取多種形式開展基站安全方面的宣傳活動,主動加強與有關部門的溝通,及時反饋建設進展情況及存在問題。

              (19)電信運營商:負責編制5G通信網絡年度建設計劃,并按季度進行建設需求清單的修正,支持鐵塔樂清辦事處對疑難站點的攻堅,落實5G基站的接入網建設。

              (20)鄉鎮人民政府(街道辦事處)、功能區管委會:按照屬地管理原則,積極做好轄區基站建設的政策協調、糾紛協調、基站賠補等推進工作,配合做好基站輻射正面宣傳工作。根據《樂清市數字經濟發展五年倍增行動計劃(2018-2022年)》,支持鐵塔樂清辦事處做好轄區5G規劃布局和同步建設,開放現有綠化帶、路燈桿、公建樓宇等公共資源用于完善轄區信號覆蓋。





              抄送:市委、人大、政協辦公室。 

              樂清市人民政府辦公室                      2019年3月27日印發


              樂政辦函〔2019〕2號 樂清市人民政府辦公室關于推進5G移動通信基礎設施建設的實施意見.aip


              【返回頂部】 【打印本頁】 【關閉窗口】

              0
              Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 最新大香蕉2019伊人影院在线观看